Suriye Halk Meclisi, birinci yasama dönemi olağanüstü oturumunun ikinci toplantısında, 5 gün süren ayrıntılı tartışmaların ardından yeni iç tüzüğünü nihai haliyle onayladı. Toplam 231 maddeden oluşan tüzük, tüm maddelerin tek tek oylanmasıyla kabul edildi.
Meclis üyeleri, görüşmelerin hukuki açıdan zengin ve zaman zaman anlaşmazlıklara sahne olsa da yapıcı bir atmosferde gerçekleştiğini belirtti.
Görev süresi ve komiteler
-
Yasama Dönemi: Anayasa Deklarasyonu’na uygun olarak Meclis’in görev süresi 30 ay olarak belirlendi.
-
Yeni Komiteler: 30. madde kapsamında yapılan uzun tartışmalar sonucunda, taslakta başlangıçta yer almayan Diplomatik ve Konsolosluk İşleri Komitesi ile Limanlar ve Gümrük Komitesi daimi komitelere eklendi.
-
Kuvvetler Ayrılığı: Yeni tüzük, yasama, yürütme ve yargı organları arasında tam bir ayrılık ilkesine dayandırıldı.
Oturum düzeni ve oylama usulleri
-
Oturumlar: Meclis yılda 3 olağan oturum gerçekleştirecek; ihtiyaç duyulması halinde Cumhurbaşkanı, Meclis Başkanı, üyelerin üçte biri veya büro talebiyle olağanüstü oturumlar düzenlenebilecek.
-
Şeffaflık: Oturumlar kural olarak halka açık olacak ve Meclis bürosunun belirlediği mecralardan yayınlanacak. Ancak ulusal güvenlik gerekçesiyle Cumhurbaşkanı, Meclis Başkanı veya üyelerin onda birinin talebi üzerine gizli oturumlar yapılabilecek.
-
Oylama: Kararlar genel olarak açık oylama usulüyle alınacak. Seçimler, siyasi partiler, yargı erki ve geçiş dönemi adaleti gibi hassas konularla ilgili yasalar için ise mutlak çoğunluk şartı aranacak.
Cumhurbaşkanlığı ile ilişkiler
Tüzük, Cumhurbaşkanlığı tarafından gönderilen yasa tasarılarının ilk oturumda gündeme alınmasını ve ilgili komisyona sevk edilmesini öngörüyor. Cumhurbaşkanı, Meclis’ten çıkan herhangi bir yasayı gerekçeleriyle birlikte bir ay içinde veto etme (itiraz etme) hakkına sahip bulunuyor. Ayrıca uluslararası anlaşmaların onaylanması veya reddedilmesi ile Anayasa Deklarasyonu değişiklik teklifleri Meclis’in onayına sunulacak.
Milletvekili dokunulmazlığı ve kritik yasaklar
-
Dokunulmazlık: Milletvekilleri, suçüstü hali dışında cezai soruşturmalara veya gözaltı kararlarına karşı koruma altına alındı.
-
Kritik Yasaklar: İç tüzükte yer alan en dikkat çekici maddelerden biri, herhangi bir milletvekilinin devrik rejimi övmesini, suçlarını inkâr etmesini veya her ne ad altında olursa olsun ayrılıkçılık ya da bölünme çağrısı yapmasını kesin olarak yasaklaması oldu.
